Szanowni Państwo,
22 sierpnia 2019 r. Minister Inwestycji i Rozwoju zatwierdził zmienione Wytyczne
w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach EFRR, EFS oraz FS na lata 2014-2020.
Zmieniona wersja Wytycznych znajduje się na stronach internetowych:
1) https://www.gov.pl/web/inwestycje-rozwoj w zakładce Co robimy/Fundusze
Europejskie/Wytyczne/Wytyczne na lata 2014-2020 oraz
2) http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl w zakładce O funduszach/Zapoznaj się
z prawem i dokumentami.
Wytyczne zaczną obowiązywać od dnia publikacji stosownego komunikatu Ministra
Inwestycji i Rozwoju w Dzienniku Urzędowym RP Monitor Polski.
Najistotniejsze wprowadzone zmiany, uzasadnione potrzebą uproszczenia systemu
realizacji projektów są następujące:
- dostosowanie Wytycznych do przepisów rozporządzenia nr 2018/1046, które weszło w
życie 2 sierpnia 2018 r., tj. m.in. wprowadzenie obowiązku stosowania uproszczonych
metod rozliczania wydatków w przypadku projektów o wartości dofinansowania do
100 tys. EUR;
- wprowadzenie nowych wyłączeń z zasady konkurencyjności i rozeznania rynku,
tj. usług opiekuńczych (deinstytucjonalizacja) w projektach EFS i usług świadczonych
przez personel projektu B+R zatwierdzony we wniosku o dofinansowanie;
- rezygnacja z obowiązku aktualizacji szacowania wartości przedmiotu zamówienia przed
wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia;
- odbiurokratyzowanie rozeznania rynku;
- dopuszczenie możliwości zastąpienia rozeznania rynku – zasadą konkurencyjności;
- dopuszczenie możliwości podpisywania umów z wykonawcami w wersji elektronicznej
(kwalifikowany podpis);
- podniesienie limitu środków trwałych z 3,5 tys. PLN do 10 tys. PLN, od którego istnieje
wymóg uzasadnienia we wniosku o dofinansowanie konieczności pozyskania środków
trwałych do projektu i wyboru najefektywniejszej techniki finansowania;
- zniesienie 40%-owego limitu dodatku zadaniowego personelu projektu;
- umożliwienie osobie fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, będącej
beneficjentem, finansowania kosztów wyposażenia stanowisk pracy personelu projektu;
- umożliwienie IZ PO podjęcia decyzji o kwalifikowalności dodatkowego wynagrodzenia
rocznego, nagród i premii oraz świadczenia urlopowego pracowników beneficjenta
wykonującego samodzielnie roboty budowlane w ramach projektu (które co do zasady
są niekwalifikowalne).
Pozostałe zmiany:
- zobowiązanie beneficjentów i instytucji do weryfikacji kwalifikowalności podatku VAT
w przypadku wydatków uczestników projektu i grantobiorców;
- wskazanie adresu Bazy Konkurencyjności jako strony, którą instytucja ogłaszająca
nabór wskazuje jako właściwą do upublicznienia zapytania ofertowego w przypadku,
gdy wnioskodawca rozpoczyna realizację projektu przed podpisaniem umowy o
dofinansowanie;
- ograniczenie możliwości kwalifikowania kosztów pośrednich w projektach
pozakonkursowych powiatowych urzędów pracy (PUP) finansowanych z EFS – pkt 6
podrozdziału 8.4 Wytycznych dotyczy projektów PUP przyjętych do dofinansowania po
dniu wejścia w życie Wytycznych; projekty PUP, w których koszty pośrednie zostały
zakontraktowane, mogą zostać dokończone na dotychczasowych zasadach;
- włączenie przypisów do treści Wytycznych i poprawki redakcyjne.